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很差钱!这个国家低价甩卖国有资产

http://money.591hx.com 2018年05月02日 10:21:47 汇众资讯

  随着今年8月份希腊将彻底退出救助计划的日期逼近,希腊政府正在急着甩卖国有资产。去年时,希腊的国有资产私有化进程未达预期目标,而今年,该国的私有化进程又再次未达预期。

  2015年时,希腊政府与债权人(国际货币基金组织、欧盟委员会、欧洲中央银行和欧洲稳定机制)达成第三轮救助计划协议,希腊可获得了860亿欧元的贷款救助资金,作为条件,希腊必须出售一些国有资产(国有企业)以推动经济。

  2008年金融危机后,希腊面临巨额的债务,债务量过大而失控,濒临违约,由此,希腊寻求了两轮救助计划。第一轮是在2010年,债权人为希腊提供了1000多亿欧元的救助资金。第二轮是在2012年开始,希腊获得1300亿欧元的救助资金。第二轮救助计划并未完全结束时,希腊又启动了寻求第三轮救助计划。

  希腊在出售国有资产的进度上“拖拖拉拉”,没能达到债权人的要求。

  为何进度拖延?

  欧洲委员会(European Commission)在3月份的一份报告称:“总体而言,一些方面的有利进展被希腊国有资产私有化的拖延所抵消。”

  2017年,希腊政府通过国有资产私有化项目获得了14亿欧元的资金,然而,相比于希腊和欧洲债权人之前在2017年7月份约定的14.5亿欧元,仍未达标。

  欧洲委员会的报告指出:希腊国有资产私有化的拖延,主要是在希腊出售Thessaloniki港口67%的股权上拖延,以及推迟出售OTE公司5%的股权。

  一些因素推迟了Thessaloniki港口的出售,如:去年10月份,意愿最强的竞购方Deutsche Invest Equity Partners、Belterra Investments和Terminal Link联合组成的财团,一直没有向希腊当局提交管理该港口的公司(由这三家财团联合设立的公司,用来管理Thessaloniki港口)。因而,希腊的国家审计委员会也无法批准这项收购。这笔收购交易直到今年3月份才完成,价值11亿欧元。

  上图为希腊Thessaloniki港口,是希腊最大的港口之一,每年的货运量达1600万吨。该港口也有客运码头。

  此外,希腊国有资产出售基金(HRADF)在2月份宣布发起一项国际招标,其将出售国有电信公司OTE的5%股份。

  智库机构Official Monetary and Financial Institutions Forum(OMFIF)的首席经济学家Danae Kyriakopoulou表示,现在已经4月份了,第三轮救助计划在今年8月份结束,现在对于希腊政府来说,是否能完成私有化目标,是非常关键的。

  根据第三轮救助协议,希腊总共有19个私有化项目(要出售19项国有资产),其中包括10个国有港口,还有房地产,希腊邮局等。

  希腊总理已经多次声称,今年8月份以后,希腊不再寻求国际额外的救助计划,并用了“彻底、完全退出”的描述。

  然而,Kyriakopoulou表示,希腊的国有资产私有化对结束救助计划十分关键,但是并不是解决希腊债务问题的关键,并不能决定希腊将彻底退出救助计划。

  若希腊没有额外的救助,希腊将完全处于金融市场失控状态,一些政策制定者和分析人士认为,应该继续向海外寻求救助,以避免市场动荡(借贷成本上升)。

  还在卖什么?

  根据欧洲委员会的报告,基于当前的情况和进度,2018年上半年,希腊私有化的评估规模是10亿欧元,同时,希腊当局必须叫停雅典机场Hellinikon的收购案。

  雅典机场Hellinikon目前处于荒废状态,该机场再开发受到来自林业和考古方面的阻力,希腊当局必须在6月份之前停止这个私有化项目。

  下表是根据第三轮救助计划,希腊当局在今年6月份之前采取一些措施:

  

很差钱!这个国家低价甩卖国有资产

 

  未来怎么办?

  考虑到2017年私有化项目的延迟,以及整个进程的复杂性,希腊的私有化项目进程将会持续到2019年。

  欧洲委员会的报告写道:在救助计划期间(8月之前),希腊私有化可获得的评估资金是32亿欧元,2018年下半年,预计会有额外10亿欧元的私有化资金。

  在整个私有化进程中,一些债权人要求的关键项目是可以在8月份之前完成的,但是8月份之后,私有化会继续,并不结束。

  Kyriakopoulou表示,希腊政府是有可能完成私有化目标的,但很大程度上却绝于:风险回报,市场环境,地缘政治局势。。。

  一名欧洲委员会的官员表示,值得注意的是,今年8月份后,并不会影响希腊当局继续推进私有化计划。

  同样是在3月份的报告中,欧洲委员会写道:希腊在2019年继续进行额外的招标(出售国有资产)仍是可能的,这将能产生不错的收益。


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